为认真落实中共株洲市纪委、株洲市监察局联合发文的《集中开展党员干部违规收送红包礼金问题专项整治工作方案》,坚持抓早抓小,大力整治作风顽疾,经研究,决定在全公司范围内集中开展党员干部违规收送红包礼金问题的专项整治,现制定如下工作方案。
一、工作目标
深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中央"八项规定"、省委"九项规定"以及市委作风建设若干规定,狠刹党员干部违规收送红包礼金歪风,促使党员干部遵规守纪、廉洁自律。
二、 对象、范围
公司全体党员、干部
三、 集中整治时限
2015年12月1日至2016年2月29日
四、 工作措施
(一)开展宣传教育
一是宣传兴廉。公司党委将通过公司宣传栏、公司QQ群、党务QQ群等宣传载体,不断加强社会主义核心价值观教育,持续开展《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规教育,广泛宣传专项整治工作方案及进展情况。并在元旦、春节等重要时间节点和党员干部操办婚丧喜庆等事宜之前,通过廉政短信微信、个别谈话、书面承诺等方式早提醒、早预防、早纠正,切实做到监督关口前移。广泛宣传公司专项整治工作进展情况,促进形成浓厚的廉荣贪耻的廉洁文化氛围。
二是教育警廉。各基层党支部要围绕专项整治工作,迅速召开专门教育会,选取典型案例,加强警示教育,以案说法、以案明纪,确保党员干部百分之分参与、百分之百受教育,努力实现"三个明确、三个提高",即明确专项整治活动的重大意义、明确党纪法规的高压红线、明确专项整治活动的政策界限,确保思想认识提高、党性原则提高、接受监督的自觉性提高。
三是谈话促廉。各基层党支部要认真落实主体责任,主要负责人要对支部班子成员和关键部门、重要岗位的人员进行廉政谈话,作出专门要求。党员领导干部要把遵守严禁收送红包礼金规定的情况作为年度述职述廉和民主生活会(组织生活会)的重要内容。
(二)组织公开承诺
按照立足实际、分类实施的原则,组织开展好公开承诺活动。一是公司领导班子分别作出集体承诺,并在公司宣传栏内公开,主动接受监督。二是各基层党支部主要负责人要带头作出公开承诺,签署承诺书。三是各基层党支部要组织每一名党员填写承诺书(见附件1)。公开承诺在12月10日前要全面完成,报公司纪委备案。
(三)开展自查自纠
公司各基层和全体党员干部要严格对照中央和省、市相关文件规定,认真开展自查自纠,剖析存在的问题。对于自查出的因各种原因未能拒收的红包礼金,要按规定于12月15日前上交党办。公司党办将进行认真登记。对在规定时限范围内主动如数上效、如实报告组织的,根据情节,可不予处分、免予处分或减轻处分。
(四)开展监督检查
公司纪委将在年底前,将对私设"小金库"、使用公款赠送红包礼金的行为,开展专项整治工作情况进行专门督查。各基层党支部要围绕专项整治,抓好本支部的监督检查,发现问题限期整改。
(五)加强案件查处
公司纪委将强化监督执纪问责,从严查处自查自纠过程中隐瞒不报、边交边收边送行为。党员干部父母、配偶、子女等家族成员、党员领导干部身边工作人员违反规定收送红包礼金的,要追究党员领导干部的责任。对违规收送红包礼金问题突出的部室(单位),其主要负责人和涉案党员将按党纪和公司《廉洁从业"八不准"规定》、《中层管理人员责任追究制度》、《员工奖惩条例》的有关规定予以处理,取消部室(单位)及个人的评优评先资格。进一步畅通举报渠道,完善举报箱、信访、电话等举报平台,对举报属实者,在全司范围内实名曝光并通报处理情况。自本文件下发后仍然不收敛、不收手,违规收送红包礼金的,一律从重给予纪律处分。
五、工作要求
(一)凝聚共识,强化工作责任感。党员干部违规收送红包礼金行为严重违反廉洁自律规定、中央"八项规定"和省、市有关规定,败坏社会风气。各基层党支部和全体党员干部一定要充分认识其严重危害性,深刻认识专项整治工作的极端重要性,切实增强责任感和紧迫感,要以坚决的态度、严格的标准、务实的措施开展专项整治。
(二)明确责任,强化工作执行力。成立由公司党委书记仉清正任组长的株洲市政建设有限公司党员干部违规收受红包礼金问题专项整治工作小组,其他班子成员为副组长,各基层党支部书记、机关部室主要负责人为成员。专项整治工作小组办公室设公司党办,负责专项整治工作的组织协调和日常工作。各基层党支部书记作为本支部专项整治第一责任人,承担主体责任,必须把专项整治工作作为当前一项重要政治任务来抓。各基层党组织要按照安排部署迅速行动、认真谋划、精心组织,制订实施计划,严明纪律要求,确保专项整治工作按时按质完成,取得实效。
(三)建章立制,强化刚性约束力。各基层党支部要强化执行《廉洁从业八不准》、《财务集中核算的管理办法》等文件,不断增强对财务、工程项目、审计、物资采购等工作岗位及从业人员的制度刚性约束力,使制度成为带电的"高压线"。要认真执行公司财务管理有关制度和流程,严格落实全面预算管理的有关要求,严格各项经费开支的审核,从源头上杜绝党员干部违规收送红包礼金问题,真正形成不敢、不能、不想的长效机制。
2016年2月22日前,各基层党支部需将开展专项整治工作情况书面报公司党办。